吐哈井下公司创新系统安全管理办法纪实

新年伊始,一条好消息传遍吐哈井下公司大院。这个公司在全面完成生产经营任务的同时,再次获得吐哈油田安全环保先进单位。

“2018年,我们强化安全管理的系统性,杜绝安全管理决头痛医头,脚痛医脚,东一榔头西一棒子的粗放管理办法,用系统性的方法来抓安全,全面把控安全工作的各个环节,不厚此薄彼,让安全管理这部机器的所有零件、部位都保持完好,筑实了安全堤坝。”吐哈井下公司经理周自武说。

采访中,周自武说,我们最大特点是安全管理的系统性,是在历年事故事件教训中形成的系统管理方法,来之不易,必须久久为功。安全管理的方向是“高压严管下的系统性安全管理”,坚定这个方向的核心是“不断完善基础管理制度并毫不走样地执行下去”。

理念指导行动。在过去的一年,吐哈井下公司建立“井下公司风险预警信息平台”和“井下公司安全生产管理群”,每月对历年行业范围内的事故事件、典型违章行为开展分享。建立周安全经验分享及季度安全经验分享课件评选机制,让员工积极搜索、整理,通过自己“现身说法”或他人“前车之鉴”,引导全员常学习,取教训,强管理。同时,结合岗位“干什么学什么”的实际需求开展培训,有效地提升了员工安全操作技能。

一年来,吐哈井下公司以创新夯实安全之基,全面推动风险预控、技术支撑、装备保障、考核问责等体系的创新完善,安全管理水平上了一个新台阶。

这个公司优化完善“四级”安全管控机制,明确安全指导监督职能定位,突出公司领导的主管责任,机关科室的直线管理责任,基层单位的属地管理责任和岗位员工的安全操作责任,构建起了“责权清晰、程序规范、协同高效、管控有力”的覆盖全员的安全生产责任体系。

同时,吐哈井下公司树立“防治胜于救灾”的理念,立足超前预防、准确预报、科学防治,建立风险预警机制。按月发布1991年以来井下作业行业范围发生的事故事件、2010年以来吐哈井下公司查处的违章行为,通过详细分类、占比统计、发生时段、主涉岗位等元素的解剖,诱因和规律分析,使全体干部员工认知当月安全生产风险管控重点,认清当月安全生产隐患治理要点,做到思想上高度重视,行动上快速落实,推进上形成合力。

2018年共发布12期预警,分享180件事故事件,对照井下公司安全管理实际,从生产工艺、管理机制、制度建设、制度执行、设备设施管理等多方面提出了改进措施,防止了同类事故的发生,保障了生产安全高效。

围绕“削减安全风险、降低劳动强度、提高工作效率”的思路,吐哈井下公司纵深推进隐患排查与治理,有奖“回购”安全隐患,按季度进行评审奖励,鼓励员工和基层单位报告安全隐患、风险。2018年基层共上报各类隐患及风险24件,评审奖励2.35万元。开展安全风险再排查再认识活动,共排查出各类新增风险117项,进一步完善了风险分级管控清单。吐哈井下公司还重视变更风险管理,对电动压裂橇、柔性压裂液罐等6项新增设备及工艺技术进行了工作前安全分析,落实风险辨识评估,制定管控措施,保障了作业安全。

他们还制定“3+32”个“全覆盖”检查计划,实现了检查不留死角、盲区,严格落实整改责任人和整改期限,坚持问题闭环销项,通过以问题为导向,有的放矢减少作业现场违章行为。突出重点关键业务、变更作业、特殊时段管控,每日安排部署跟进督查,严格现场“双盯”制度,关键时段升级管控,全年升级管理事项649项、确保了施工作业全面受控。

另外,吐哈井下公司安全监管部门坚持重心向下,关口前移,综合运用巡查、旁站、驻点等监督方式,狠抓现场违章行为,全年通报违章行为911项,处罚306人次,罚款16.38万元,有力震慑了三违行为。